当前位置：

索引号:	02165835-060/2024-87138	公开方式:	主动公开
文号:	同政〔2024〕32号	成文日期:	2024-08-19
发布单位:	同弓乡	有效性:

信息索引号：
02165835-060/2024-87138
公开方式：
主动公开
文号：
同政〔2024〕32号
成文日期：
2024-08-19
发布单位：
同弓乡
有效性：
统一编号：

常山县同弓乡人民政府关于印发《同弓乡安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》的通知

发布时间：2024-09-10 11:23

信息来源：常山县政府

访问次数：

字体大小：大中小

同弓乡安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）

一、辖区安全生产总体情况

同弓乡地处常山县中部偏西南，行政区域面积38.5平方千米，下辖8个行政村，户籍人口11652人。辖区内有工业企业5家、九小场所100家、来料加工点4家、重点道路1处。乡党委政府高度重视安全生产工作，成立乡安全生产委员会。同时，严格按照《乡镇（街道）应急消防管理站建设与运行规范》，乡单设应急消防管理站，由乡党委副书记分管，乡党委每季度至少1次研究应急管理、消防安全工作。

二、近年来事故分析

近年来辖区安全生产形势总体保持平稳，仅道路交通领域发生1起亡人事故。一方面该路段（上红线）每日往返车辆多，沿线村庄布点多，车流人流量大；另一方面道路沿线安全设施较为薄弱，如路灯亮化、警示标识缺失，存在视线盲区，有较大安全隐患。

三、辖区涉及行业领域风险分析

（一）工矿领域：同弓乡目前有5家工业企业，涉及露天矿山、有限空间等多个领域。作业过程中可能存在有限空间中毒窒息、物体打击、机械伤害等风险。企业员工安全意识不足、作业现场风险管控措施针对性不强、安全隐患排查不到位，都容易引发生产安全事故。

（二）消防领域：同弓乡现有九小场所以及各类人员密集场所100多家，还有很多木质结构老房子，消防火灾隐患较大。部分村民电动自行车消防安全意识不够，存在室内停放以及充电情况，有一定风险。

（三）道路交通领域：上红线关庄桥集镇路段，车流量大，部分行人、车辆不遵守交通规则，导致同弓乡该路段道路交通风险较高。

四、三年工作目标

一年上一个台阶，到2024年底，通过一年攻坚整治，完成同弓乡应急消防管理站建设，检查对象分层分级分类纳管率达95%以上，已排查发现重大事故隐患存量动态清零，企业员工岗位应知应会知晓率提升至92%以上。到2025年底，通过一年夯基固本，实现应急消防管理站规范化运行，重大事故隐患检查准确率达90%以上，重大事故隐患增量得到有效遏制，全民安全常识掌握率明显提升。到2026年底，乡党委、政府统筹发展和安全的理念更加坚定，基本形成“每个人都是自己生命安全的第一责任人”的社会共识。通过努力，2024—2026年事故起数、亡人数同比2021—2023年双下降，全乡安全生产形势持续平稳向好。

五、工作任务

根据各业务条线的职责，同弓乡细化分解指标，层层落实工作，详见附件《同弓乡安全生产治本攻坚三年行动任务分工》。

六、工作要求

（一）强化组织保障。由乡主要领导召开专题会议进行动员部署，定期组织研究安全生产治本攻坚推进情况，协调解决突出问题；其他班子成员跟踪推进情况，开展督导调研，推动具体措施落实落地。根据我乡实际情况，梳理制定“任务、举措、责任、时限”清单，并纳入党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单。

（二）强化经费保障。按照事权与支出责任相适应原则，加大对安全生产工作的投入，加大落实安全生产治本攻坚各项任务措施的资金保障。督促企业严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，加大安全生产投入力度；定期组织开展企业安全生产费用提取和使用专项检查，严防低价中标影响企业正常安全投入。

（三）强化机制保障。定期组织开展会商研判，集中解决工作推进过程中的痛点难点问题。严格落实信息报送机制，定期调度、动态掌握工作推进情况。建立专家常态指导机制，常态化开展全覆盖安全生产指导服务

附件1.同弓乡安全生产治本攻坚三年行动任务分工

2.同弓乡重点企业（场所）名单

附件1

同弓乡安全生产治本攻坚三年行动任务分工

序号	主要任务	具体任务	完成时限	牵头科室	牵头领导
一	落实“源头防”举措	1.常态化开展安全风险普查，及时更新存量生产经营单位安全风险状况，实现生产经营单位分层分级分类纳管。辖区安全生产重点单位按规定列管。	常态化	乡属各科室	刘俊
		2.完善基层工作体系，到2024年底村网格协同开展安全生产、消防安全等工作覆盖率达到100%。	2024年底	应消管理站	刘俊
		3.完善基层组织体系，推进基层应急消防管理站标准化建设，确保通过上级验收。	2024年底	应消管理站	刘俊
二	落实“人防”举措	1.贯彻落实《落实生产经营单位安全生产主体责任指导意见》，聚焦关键岗位、关键人，推动做到理念认识到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。	2025年底	各专委会	各班子
		2.每年组织辖区内生产经营单位主要负责人和专职安全生产管理人员、消防安全管理人员进行安全生产、消防安全培训不少于1次。	2026年底	各专委会	各班子
		3.每季度组织村两委成员、网格员等进行安全生产、消防安全教育培训不少于1次。	常态化	应消管理站	刘俊
		4.每月对辖区内生产经营单位安全生产、消防安全教育培训开展情况进行检查不少于1次。	常态化	应消管理站	刘俊
		5.每月向辖区内村居民、生产经营单位员工宣传“应知应会”应急、消防常识，重点加强生产经营单位落实安全生产现场工作责任“三个六”“三个十”、火灾逃生自救常识及自然灾害逃生自救常识宣教工作。	常态化	应消管理站	刘俊
		6.定期组织开展实战化应急演练，推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练。	常态化	各专委会	各班子
		7.强化一线员工岗位应急能力培训，指导、督促企业定期开展员工教育培训工作。完善从业人员安全生产教育培训的内容和时间，提升培训质效。	常态化	应消管理站	刘俊
		8.加强全民安全宣传教育，组织开展安全生产宣传进企业、进学校、进农村、进家庭。	常态化	应消管理站	刘俊
		9.每季度对本乡重点企业（单位）开展一轮检查；每年对辖区九小场所等场所开展全覆盖检查不少于一次。	常态化	应消管理站	刘俊
三	落实“技防”举措	1.2025年底前配合县有关部门完成燃气管理数字化系统推广应用，2026年全县统一液化石油气瓶二维码编码体系，加强燃气安全监管。	2026年底	应消管理站	刘俊
三	落实“技防”举措	2.配合县文广旅体局加大文旅安全码推广使用力度，2025年实现乡域内文旅领域单位100%全覆盖。	2025年底	各专委会	丁远进
四	落实“工程防”举措	1.集中开展安全生产“拆违清障”治理行动，畅通应急逃生通道、打通消防救援通道，2025年底前实现人员密集场所防盗窗动态清零。	2025年底	应消管理站	刘俊
		2.推进独居老人住所、小型生产经营场所、经营性自建房安装早期火灾报警和灭火装置。	常态化	应消管理站	刘俊
		3.推进老旧场所消防设施升级改造、病险水库除险加固。	2026年底	各专委会	刘俊朱剑峰
		4.配合县有关单位深化电气焊“一件事”改革，聚焦沿街焊接服务店铺、临时装修场所等易引发火灾事故场所，全面排查整治电气焊作业安全隐患。	2026年底	应消管理站	刘俊
		5.深化有限空间“一件事”改革，实施“源头减、辨识准、作业安、科学救、保障实”全链条安全管理措施，提升全领域有限空间作业安全水平。	2026年底	应消管理站	刘俊
五	落实“管理防”举措	1.道路与交通运输领域：完善乡镇、村道路交通安全工作责任制，加强上红线等事故多发点段交通安全基层治理。精准开展安全常识教育，提升“一老一小”等群体交通安全意识及主动避险能力。	每年常态化	交通	王雷
		2.工矿领域：重点加强辖区1家露天矿山（常山双伟石材有限公司）安全监管。进一步用好工业企业安全在线平台，常态化开展安全风险普查常普常新，建立更加精准全面的“一企一档”。深化工矿领域重大事故隐患动态清零，坚决防范工矿领域事故发生。	每年常态化	应急消防管理站	刘俊
		3.集镇建设及项目施工领域：做好人口密集型场所的安全生产监督检查，工程项目等建筑施工的安全管理和监督检查。做好集镇、工程项目等施工建设的事故防范、应急预案制定和修订、宣传教育培训等工作。	每年常态化	集镇、项目管理	王雷
		4.农业农村领域：紧盯关键领域，组织开展专项排查整治，严查农家乐燃气使用、农村公共设施、家庭农场农机安全和农村公共设施安全生产管理制度落实情况，督促农业生产经营主体及时整改、消除隐患。立足“农业乡镇”特点，针对重要农时和重大活动等时间节点，常态化推动农机安全风险隐患排查。	每年常态化	农业、资规	刘俊
		5.民政领域：加强残疾人、民政等领域的安全管理和监督检查。	每年常态化	民政、食安办	王雷
		6.统战宗教：加强全乡宗教场所的安全管理和监督检查，重点排查整治火灾隐患。	每年常态化	统战	钱敏
		7.文化体育教育卫生旅游及来料加工领域：做好文化礼堂、学校、来料加工点、民宿、景观节点等公共活动场所以及演出、赛事等大型活动的安全保障工作，定期开展排查整治。	每年常态化	文广旅体、妇联	丁远进
		8.指导辖区内企业积极开展安全生产标准化创建。	2025年底	应急消防管理站	刘俊
		9.强化乡镇执法人员培训和安全隐患督办执法力度，加强乡镇委托执法案件的办理。	2026年底	应急消防管理站	刘俊
		10.严格事故信息报送，提升事故信息报送时效性、规范性。	常态化	乡安委办	刘俊

附件2

同弓乡重点企业（场所）名单

序号	企业（场所）名称	地址	行业类别	负责人
1	常山县华强金属制品厂	常山县同弓乡关庄桥村	工矿	胡华
2	常山县金桥绿源生物科技有限公司	常山县同弓乡湖石头村	工矿	王晋铭
3	常山双伟石材有限公司	常山县同弓乡胡村村	工矿	徐俊辉
4	常山县思味斋食品厂	常山县同弓乡彤弓山村	工矿	徐莹
5	常山县华钢轴承有限公司	常山县同弓乡同心村	工矿	汪小华

顶部打印关闭