各乡镇街道，县道安办各成员单位：

现将《全县校园周边道路交通综合治理工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

常山县道路和交通运输安全专业委员会办公室

2024年8月28日

常山县校园周边道路交通综合治理专项行动工作方案

为深入推进学生交通安全提升三年行动（2023-2026），强化校园周边交通秩序管控，加强开学季学生交通安全管理，提升学校周边道路通行效率，有效防范重特大事故风险隐患。决定从即日起至11月底开展开学季校园周边道路交通综合治理专项行动，为确保行动取得实效，制定本方案。

一、工作目标

通过三个月的行动，完善校园周边道路安全设施，优化校园周边道路交通组织，严查重点交通违法行为，加强学生交通安全宣传，解决影响学生出行安全的突出问题，做到校园周边交通设施全、通行秩序畅、执法整治严、宣传教育广，打造校园周边放心路、畅通路、安全路。

二、行动时间

即日起至11月30日。

三、整治范围

全县中、小学，幼儿园周边道路。

四、工作措施

（一）强化隐患排查治理，提升安全等级，打造设施建设标准

1.保障护学通道。一是畅通人行通道。学校周边道路要保障步行空间的连续性和安全性，防止出现无故中断、落差过大、连接不畅等影响学生步行安全的情况。二是设置护学

通道。结合人行道建设情况，在有条件的学校门口两侧不少于30 米的人行道范围内，通过隔离护栏或其他分隔设施设置全封闭的护学通道，确保学生步行出入学校安全。三是增 设稳静设施。学校附近区域内限速路段前要根据道路情况采用相关稳静化措施，包括减速丘、减速震荡标线、路口窄化、路口抬高等，同时设置相应的警告标识。

2.完善安全设施。一是设置人车分离设施。根据道路宽 度、交通构成等实际情况，在对向机动车道之间、机动车道和非机动车道之间、非机动车道和人行道之间设置分隔设施。二是设置缓冲区。学校门口要设置缓冲区且合理设置阻车桩，施划网状线。三是设置防冲撞设施。学校门口缓冲区与道路交界处，有条件的要增设升降柱、隔离墩、移动拒马等防冲撞设施，保障人流聚集和消散时的安全顺畅。

3.补足交通设施。一是补足学校区域警告标志。在学校出入口周边不少于 150 米范围内的道路，设置注意儿童标志及“学校区域 ”等辅助标志。二是补足机动车限速标志。在学校出入口周边不少于 150 米范围内的道路，设置限制速度标志及解除限制速度标志（限速值为 30km/h），设置限制速度标志的，应附加“ 学校区域 ”辅助标志。三是补足设置过街设施。学校周边道路要根据学生过街需求，设置人行横道标线、人行横道标志及其他设施共同清晰界定过街区域，结合道路宽度及学校规模、上下学时段行人过街需求合理设置人行横道宽度。推广设置安全岛、行人驻足区等二次过街安全设施和行人信号设施。

4.制定建设标准。9 月底前，县教育局参照市标准牵头 会商上报一个交通、科技设施最完善的校园作为样本，列出设施清单， 由公安交警联合教育部门、住建、交通、第三方 对上报的样本进行研究，进一步提升道路安全等级，制定全 县校园周边交通、科技设施建设的新标准，并按照该标准对 全县校园周边交通、科技设施进行完善。

（二）深化路面秩序管理，提升通行效率，建设高效畅通学径

5.深化交通组织。一是开展精细化改造。针对部分学校 交通供需矛盾突出的点段，通过精细化改造，采取扩建道路、增设渠化、设置单行等措施，以降低区域交通拥堵，提升通行效率。二是优化信号配时。对学校周边关键信号灯路口，采取“缓进快出 ”的信控策略，进一步提升上下学高峰信号灯的流量调控作用。三是完善接送体系。要围绕学校接送需求，根据学校内外条件，科学设置非机动车、机动车接送区 域，同时要深挖周边停车资源，对接停车场管理部门，延长接送免费时间，贯通接送通道，杜绝学校门口接送，对已建成地下接送系统的学校要一律启用，缓解学校周边道路的交 通压力。

6.优化护学勤务。一是做实高峰勤务。公安交警要根据学校需求，建立“一校一勤务 ”，安排定点警力加强上学、放学时段的交通管理，严格落实护校岗勤务，对处在拥堵路段等交通复杂地区的学校，定人定岗加强指挥疏导。要借力高德、百度等科技公司以及前端感知设备，及时发现拥堵信息并下达预警指令，高峰护学岗警务人员及联动巡处警力及时到位。二是实行错峰接送。教育局要推动各学校实施错峰上学放学，将不同年级上放学时间进行分时段管理，实现对接送交通流的削峰填谷。三是做强“三衢义警 ”。建立“警-校 ”联合培训机制，学校派送安保等相关人员到属地交警部门进行专业技术培训，做强“三衢义警 ”力量，在上放学 间，参与道路交通秩序管理。

（三）加强涉校违法打击，营造浓厚严管氛围，提升交 通守法率

7.严打非法营运。各乡镇街道要联合公安交警、交通、 综合执法、学校等对是否存在家长自行租用小面包车、货车、 三轮车等非法营运车辆运送学生，黑校车，学生包租或乘坐 非法营运车辆等情况进行排查，并对违法接送学生上下学车辆进行查处，确保学生乘车安全。

8.严打易致堵违法。进一步完善学校周边严管路段的监控设施设置，加大不在接送区域停车的违法停车打击力度，同时加强学校周边停车设施诱导设施（停车诱导屏、停车场 指示标志等）的建设，将接送车分流至附近停车场。

9.严管不文明交通。重点查处学生冲红灯、横穿马路、 横跨护栏，驾驶摩托车、电动自行车、电动平衡车，踩滑板上机动车道，驾乘电动车未戴头盔、逆向行驶等不文明违法行为。联合出台对家长、学生、学校教职工的违法违规交通行为的通报机制。

（四）提高宣传广度和深度，宣贯教育并举，增强交通安全意识

10.开展“交通安全教育第一课 ”活动。公安交警部门积极与教育部门联动，各交警中队要继续联合学校积极开展交通安全第一课“送教上门 ”活动，实现辖区重 点学校全 覆盖。

11.开展一次教职工安全教育。教育部门要加强对教职员工、服务保障人员的交通安全培训，运用案例教学、模拟教学等形式，加强学校区域安全驾驶、风险识别与防范等技 能培训，提升安全意识。

12.开展常态交通安全提醒。结合交通安全出行的特点， 继续推进小手拉大手活动，从走路出行、乘车出行、骑电动自行车以及乘坐公共交通等几个方面倡导全县家长及学生 守法守规，开展常态交通安全提醒。

13.创新学生群体体验式宣传教育。由教育部门牵头将道路交通安全列入“1530”安全教育内容，在学生研学实践活动中增加道路交通安全模块，强化学生实践体验。同时，12月底前教育局要选择重点中小学校，打造1处以上校园内沉浸式、体验式、互动式交通安全主题教育实践基地。

四、工作要求

（一）加强组织领导。校园周边道路交通综合治理工作是积极回应群众期待的一项重要举措。各乡镇街道、相关部 门要高度重视，切实加强组织领导，根据工作方案明确任务目标和具体措施，将工作任务分解落实到责任单位、责任部 门和责任人，按节点、按要求推进实施、强化督导，确保实效。

（二）强化部门协同。要围绕学校特点及交通需求，由学校作为牵头部门，建立公安、教育、综合执法、住建、交通、道路业主、属地乡镇（街道）等组成的“一校多方 ”工作小组，共同构建学校周边道路交通安全综合治理体系，最大限度保障学校周边道路畅通有序。9月1日前，要以学校为最小单元完成工作小组建立，并召开学校周边交通综合治理专项会议。

（三）突出重点管理。各乡镇街道、部门要聚焦安全风险高、通行秩序乱的问题突出学校，深入分析存在问题，提出工作建议，要在制定工作方案的基础上，针对难点弱项采取专题研究方式，明确可行性、针对性的治理措施，充分利用人防、物防等手段，多措并举，扎实推进，确保各项工作落地见效。9 月 1 日前，各乡镇街道、部门要形成辖区重点学校周边道路交通组织问题分析与建议，会同教育部门向政府专项汇报。

（四）强化专业指导。公安交警、交通等部门要充分发挥道路管理专业部门、咨询设计单位等专业力量，强化专项行动的指导。要在梳理各类专业标准基本要求的基础之上，结合实际提升治理要求。

（五）强化信息报送。各乡镇街道、部门要对标任务要求，细化制定工作计划，统筹推进治理过程要及时总结经验做法，巩固拓展工作成效。请于9月6日前报送单位部署、排查工作情况，每月30日前报送工作总结及典型先进经验做法。